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《叙利亚发展报告（2018）》由西北大学叙利亚研究中心主办，该中心注重解读叙利亚问题的现实与动态，出版、发表了多项影响较大的学术研究成果，在国内叙利亚和中东研究领域具有一定的学术影响力，并且形成了科学研究布局、梯队合理，研究成果丰硕的科研与教学紧密结合的学术团队。中心与外交部叙利亚问题特使及团队建立了工作关系，在叙利亚历史与现实问题上提出了相关建议与意见。目前中心已入选*2017年度国家和区域研究中心备案名单。《叙利亚发展报告（2018）》是国内*部全面介绍叙利亚政治、经济、社会、外交情况的年度发展报告。本书的出版将为国家有关部门制定政策提供重要的参考，为国内的叙利亚研究机构和学者提供准确权威的研究资料，为国内普通民众更好地了解叙利亚国情和增强国际视野提供一个内容全面、信息准确的读本。

Ⅰ　总报告

1　2017年叙利亚政治局势、大国博弈及经济、社会形势【王新刚　田文林】／001

Ⅱ　分报告

2　叙利亚政治演变与内战中的政治形势【马　帅　王新刚】／012

3　2017年叙利亚经济形势【胡耀辉】／024

4　2017年叙利亚外交形势分析【田文林】／042

Ⅲ　专题报告

5　叙利亚内战爆发的原因、进程及影响研究【李云鹏】／057

6　大国在叙利亚内战中的博弈与影响【孙德刚　李艳枝　钮　松／】080

7　黑暗中的探索——论欧盟对叙利亚政策

　　【〔奥地利〕鲁迪格·洛克（Rüdiger Lohlker）　赵　娜】／097

8　叙利亚库尔德问题的历史演变与当前发展【闫　伟】／108

9　叙利亚战乱中的难民问题及现状【王　晋】／119

Ⅳ　中叙关系篇

10　叙利亚战争进入新阶段与中国的对叙政策【唐志超　王利莘】／134

11　“一带一路”与中国的叙利亚政策【李伟建　赵　婧】／148

Ⅴ　附录

12　2016～2017年国内叙利亚研究述评【杨玉龙】／163

13　2017年叙利亚大事记【杨玉龙　吕高锁　郝红梅】／184

14　后记【王新刚】／202

Abstract／204

Contents／206

王新刚，历史学博士，西北大学历史学院教授，博士生导师，*（备案）国别区域研究中心西北大学叙利亚研究中心主任。现为美国南半球研究会（原美国世界第三世界学会）终身会员、中国中东学会常务理事，陕西省历史学会常务理事等。长期从事世界史、国际关系史、中东政治与国际关系及国际政治学理论科研、教学工作。先后主持、参与国家社科基金、*社科基金等重大、专项课题等18项。出版《中东国家通史·叙利亚和黎巴嫩卷》《现代叙利亚国家与政治》《20世纪叙利亚——政治经济对外关系嬗变》等专著三部，合著著作5部，发表学术论文100余篇。

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前言

序言

吴思科　中国政府前中东问题特使。

阿拉伯书籍中曾有对叙利亚首都大马士革这样的描述：

“人间若有天堂，大马士革必在其中。”大马士革曾被赋予“园林之城”、“诗歌之城”等美誉，那里曾是人们向往的地方。然而，如今人们提及叙利亚，眼前浮现的是持续多年的战乱，一座座城市在硝烟弥漫中变为瓦砾，在战火纷飞中逃生的难民潮，酿成

21

世纪严重的人道主义危机。

2010

年末，源于突尼斯的阿拉伯国家政治动荡波及叙利亚，叙利亚南部重镇德拉市的民众抗议游行迅速演变为政治危机。此后，叙利亚陷入了旷日持久的战乱。叙利亚复兴党政权与反对派武装、库尔德武装相持不下，土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、俄罗斯和美国等域内外势力乘机介入，使得叙利亚问题成为当前中东地缘政治格局博弈的焦点。

2014

年“伊斯兰国”的异军突起，对于叙利亚乃至中东政治格局都产生严重冲击。

2014

、

2015

年，美俄相继出兵叙利亚，对“伊斯兰国”等组织进行直接的军事打击。

2017

年末，在叙利亚各派和美俄等外部力量打击下，“伊斯兰国”逐渐败亡，叙利亚问题也迎来转圜的契机。联合国主导的日内瓦和谈进程和俄罗斯主导的阿斯塔纳和谈进程纷纷抛出各自的叙利亚重建方案。阿斯塔纳进程在叙利亚建立的四个“冲突降级区”，客观上有助于缓和叙利亚国内冲突，为叙利亚各派和解营造有利的条件。叙利亚问题不仅植根于其国内政治、经济与社会发展的困境，还与外部势力的干涉和介入密不可分。

近年来，中东地区格局发生重大变化。美国在中东持续收缩其力量，促使中东地区的各种力量分化重组。以伊朗为首的中东什叶派力量明显壮大，形成了东到巴基斯坦、西至黎巴嫩的什叶派弧形地带。沙特阿拉伯等逊尼派国家则加大了对伊朗的遏制。叙利亚在某种意义上成为中东两大势力博弈的主战场。伊朗地区影响的扩大被以色列视为对其安全的威胁，特别是伊朗在叙利亚的军事存在成为以色列的严重关切，也使以色列涉入叙利

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