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本书内容可分为三个层次：政策科学的基本知识、政策过程、政策分析的理论模式与方法。层次包括公共政策的基本概念、特征与分类，政策科学的产生与发展，政策形成的政治过程并由此形成政策科学基本知识的框架。第二层次包括政策问题的认定、政策规划与政策合法化、政策执行、政策评估与政策终结，由此阐释了公共政策从无到有，再到终结的动态运行过程。第三层次包括政策分析的理论模式和政策分析的基础方法，由此概括性地介绍了分析政策分析的多元角度和典型的理论观点。章后案例和思考练习题为读者更好地把握各章内容提供了思考线索。书后参考文献为读者进行相关研究提供了有价值的参考资料目录。

章 政策与公共政策

节 基本概念的含义

一、“公共”概念的认识

二、公共政策概念的多种阐释

三、公共政策概念的界定

四、公共政策的体现形式

第二节 公共政策的社会作用与特征

一、公共政策与国家政治

二、公共政策的社会作用

三、公共政策的特征

第三节 公共政策的分类

一、不同的分类角度

二、功能角度的政策分类

三、层次角度的政策分类

案例与讨论

本章思考题

第二章 政策科学的产生与发展

节 政策科学产生的历史条件

一、西方现代社会的发展

二、美国社会的公共问题

三、“脑库”的价值

四、相关基础学科的发展

第二节 政策科学产生与发展的标志

一、斯坦福学术会议

二、政策科学的发展

三、政策科学的新动向

第三节 政策科学的特征及其在中国的发展

一、政策科学的本质特征

二、当代中国政策科学的发展

案例与讨论

本章思考题

第三章 政策形成的政治过程

节 政策形成中的政治互动

一、政治互动理论的提出

二、政治互动中的决策主体

三、决策主体间的政治互动

第二节 公共决策的政治体制

一、决策体制的不同形式

二、人民代表大会制度

三、议会制度

四、独裁专制

第三节 政策形成中的公共选择

一、公共选择理论概述

二、公共选择投票规则

三、公共选择投票方式

案例与讨论

本章思考题

第四章 政策问题的认定

节 政策问题

一、概念的界定

二、概念的含义

三、政策问题的内在特征

四、政策问题的结构与层次

第二节 政策问题的产生与发现

一、政策问题产生的原因

二、科技发展水平与政策问题

三、政策问题的发现

四、政策问题的重新构建

第三节 政策问题的认定

一、政策问题的认定过程

二、问题认定中的政策议程

三、问题认定的分析方法

案例与讨论

本章思考题

第五章 政策规划及其合法化

节 政策规划的含义

一、概念释义与基本特征

二、政策规划的种类

三、政策规划情境

第二节 政策规划过程

一、确定规划原则

二、确定规划标准

三、确定政策目标

四、设计行动方案

第三节 政策方案的合法化

一、政策合法化的含义

二、政策合法化的行政程序

三、政策合法化的法律程序

四、政策合法化与民众认可程序

案例与讨论

本章思考题

第六章 政策执行

节 执行的意义与理论研究

一、政策执行的意义

二、政策执行的理论研究

第二节 执行组织与行动过程

一、政策执行的组织形式

二、执行组织的政治分析

三、政策执行的行动过程

第三节 政策执行的影响因素

一、执行研究的理论观点

二、政策执行影响因素分析

案例与讨论

本章思考题

第七章 政策评估与终结

节 政策评估的基本认识

一、政策评估的意义与概念

二、政策评估标准

三、政策评估的片面认识与消极目的

第二节 政策评估的理论研究

一、政策效果评估

二、评估结果的实用性

三、批判评估

四、反应性建构主义评估

第三节 评估内容与政策终结

一、评估的过程与内容

二、政策评估的指标体系

三、政策评估面临的现实问题与策略

四、政策终结

案例与讨论

本章思考题

第八章 公共政策分析模式

节 政治分析型模式

一、制度分析模式

二、精英分析模式

三、团体冲突均衡分析模式

第二节 围绕“理性”探索的分析模式

一、理性分析模式

二、渐进分析模式

三、混合扫描与规范分析模式

第三节 系统型分析模式

一、政策过程分析模式

二、政治系统分析模式

三、博弈分析模式

案例与讨论

本章思考题

第九章 政策分析基础方法

节 数据分布与描述

一、频数分布

二、频数分布的描述

三、频数分布的离散度

第二节 决策优化分析

一、不确定性决策

二、风险决策

三、成本效益分析

第三节 预测分析

一、德尔菲预测法

二、矩阵移变预测法

三、趋势预测分析法

案例与讨论

本章思考题

参考文献

后记

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政者，国家治理之大事；策者，谋略计划也；政策乃国家治理之方略，社会生存之手段，人类智慧之结晶。鉴古知今，政策失误的教训，使人类幡然猛醒：政策成功的喜悦，使人类愈加聪明。古往今来，政策相关知识的逐步积累与系统化，造就出现代政策科学。公共政策之所以具有现代精神，是因为其在整个动态运行过程的各个环节中，融入了民主、科学与法治的精神。在现代社会中，政策集广大民众之意愿，采科学理性之方法，遵程序规章而行动，由此彰显出其公共性与科学性。掌握政策规律，从现实走向理想，从过去走向未来！

书籍介绍

《公共政策学》内容可分为三个层次：政策科学的基本知识、政策过程、政策分析的理论模式与方法。第一层次包括公共政策的基本概念、特征与分类，政策科学的产生与发展，政策形成的政治过程并由此形成政策科学基本知识的框架。第二层次包括政策问题的认定、政策规划与政策合法化、政策执行、政策评估与政策终结，由此阐释了公共政策从无到有，再到终结的动态运行过程。第三层次包括政策分析的理论模式和政策分析的基础方法，由此概括性地介绍了分析政策分析的多元角度和典型的理论观点。章后案例和思考练习题为读者更好地把握各章内容提供了思考线索。书后参考文献为读者进行相关研究提供了有价值的参考资料目录。